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由于涉嫌違反韓國(guó)轉(zhuǎn)包法律，大宇造船被韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)（FTC）再次重罰，金額將超過3000萬美元。此舉或讓韓國(guó)兩大船企（現(xiàn)代重工與大宇造船）的并購整合之路更加步履蹣跚。

據(jù)韓國(guó)業(yè)界人士10月23日透露，F(xiàn)TC最近向大宇造船發(fā)送了關(guān)于對(duì)大宇造船不公平轉(zhuǎn)包交易等行為有必要征收罰款等相關(guān)內(nèi)容的審查報(bào)告書，并計(jì)劃于11月舉行全體會(huì)議，確定對(duì)大宇造船的制裁力度。

大宇造船內(nèi)部預(yù)計(jì)將被FTC以非法支付轉(zhuǎn)包貨款、延期發(fā)放書面合同等嫌疑，處以341億韓元（約合3023萬美元）的罰款。然而FTC相關(guān)人士回應(yīng)稱：“341億韓元罰款的數(shù)額，只是大宇造船海洋自己預(yù)想的數(shù)字。”

事實(shí)上，這已經(jīng)不是大宇造船第一次在外包管理中涉嫌違反韓國(guó)轉(zhuǎn)包法律了，也不止一次因?yàn)橥瑯拥氖虑樵獾紽TC的處罰。

2013年，大宇造船曾單方面與涉及到裝配、涂裝和其它與建造船舶相關(guān)工作的89家小型分包商削減交易價(jià)格，當(dāng)時(shí)FTC對(duì)大宇造船處以267億韓元（約合2400萬美元）的罰款，但在2017年12月韓國(guó)最高法院裁定此案大宇造船勝訴，大宇造船最終完全收回了這筆罰金。

2018年7月，韓國(guó)三大造船企業(yè)下約50家承包商舉行集會(huì)，要求韓國(guó)政府徹查國(guó)內(nèi)船廠在轉(zhuǎn)包合同方面的不法商業(yè)行為。當(dāng)時(shí)有承包商指控稱，三大船企存在違反韓國(guó)轉(zhuǎn)包法律的行為，強(qiáng)迫承包商起草偽造的合同，從而削減開支。

2018年年底，F(xiàn)TC調(diào)查后發(fā)現(xiàn)2013年至2016年期間，在27家承包商開始建造船舶和海工裝備前，大宇造船未發(fā)布包含1817份合同細(xì)節(jié)的文件。這意味著承包商當(dāng)時(shí)不得不在沒有完全了解工作量和價(jià)格的情況下開工，被迫同意大宇造船單方面寫成的付款文件。大宇造船濫用職權(quán)，單方面為承包商設(shè)定低價(jià)格，因違反承包法律被罰款108億韓元（約合959萬美元）。對(duì)此，大宇造船對(duì)此提出爭(zhēng)議，要求取消罰款并將對(duì)FTC提起行政訴訟。

2019年年底，F(xiàn)TC對(duì)大宇造船之外的大船企出手調(diào)查，其中揭發(fā)了現(xiàn)代重工集團(tuán)在事先未通知合同金額的情況下的外包管理中存在“強(qiáng)迫承包商開工”以及“單方面要求其承包商降價(jià)”的黑幕，對(duì)其處以208億韓元（約合1780萬美元）的罰款。

（韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)）

據(jù)悉，韓國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)FTC的監(jiān)督范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大到集團(tuán)內(nèi)部交易，該委員會(huì)表示，必須鏟除大公司與其承包商之間不平等的單邊商業(yè)行為。

韓國(guó)業(yè)界人士對(duì)此表示，現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船的并購整合除了國(guó)外反壟斷機(jī)構(gòu)的合并審查存在外部阻力之外，還面臨兩家企業(yè)工會(huì)組織以及企業(yè)所在地區(qū)政治圈勢(shì)力和相當(dāng)部分市民的反對(duì)，正處于最關(guān)鍵時(shí)期，兩大造船企業(yè)和FTC從某種意義上講應(yīng)該站在同一陣營(yíng)。但有專家指出，在公司承包交易管理不透明這種情況下，只有少數(shù)海外反壟斷機(jī)構(gòu)能夠批準(zhǔn)公司“擴(kuò)大規(guī)模式合并”。